新建太焦铁路项目后评价

完成单位：华安项目管理咨询有限公司

一、项目概况

1、项目建设地点：太焦城际铁路主要位于山西省，末端部分位于河南省，线路途经山西省会太原市、晋中市、长治市、晋城市、河南省焦作市。线路北起太原枢纽太原南站，经太原市、晋中市、太谷县、武乡县、沁县、襄垣县、潞城区、长治市、长治县、高平市、泽州县、沁阳市、博爱县，终点为郑焦城际终点站焦作站。线路长度362km，其中山西省境内328km，河南省境内34km。

2、项目建设单位：太焦城际铁路山西有限责任公司，由华远国际陆港集团有限公司、中国铁路发展基金股份有限公司作为股东发起设立，华远国际陆港集团有限公司为公司的实际控股股东。

3、项目运营模式：2020年12月12日，新建太焦铁路开通运营，以委托运营的模式由大秦铁路股份有限公司、中国铁路太原局集团有限公司、中国铁路郑州局集团有限公司负责运输组织和安全生产管理。

4、项目建设内容及规模

（1）主要建设内容。线路自太原南站引出，经山西省晋中市、榆社县、武乡县、襄垣县、长治市、高平市、晋城市，河南省博爱县，接轨于郑焦城际铁路焦作站，全长362公里。全线设太原南站、新鸣李、晋中、太谷东、榆社西、武乡西、襄东、长治东、长治县、高平东、晋城东、博爱、焦作等13座车站。

（2）主要技术标准。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计行车速度：250公里/小时。最小曲线半径：一般地段3500米，困难地段3000米。最大坡度：20‰。牵引种类：电力。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：自动控制。调度指挥方式：综合调度集中。其他具体技术标准执行《高速铁路设计规范》(TB10621-2014)。设计运输能力：4000万人/年。

二、项目工作主要创新和突出特点与效果

1、立足甲方需求，聚焦资本运营

坚持突出重点，聚焦资本运营，制定该类后评价实施细则与框架指引，构建全过程、全方位综合评价指标体系。从决策及实施过程、绩效及影响、风险管理、可持续发展能力等多维度，逐步分类细化为目标、维度、类别。后评价指标根据国家战略需要、行业投向引导、区域布局配置、风险特征研判以及社会经济效益需要，对指标权重进行动态调整，有效提升后评价客观性和标准化，进一步夯实投资管理的量化评价基础。

2、以成果为导向，后评价覆盖全周期

根据项目需要组建后评价工作小组。在充分调研基础上形成详实的工作底稿，并与相关业务部门和被评价单位充分交换意见，最终由总经理审定。各环节协同联动，以确保评价结论客观、公正、合理、准确，提炼出更具有可操作性和应用价值的措施和经验。

3、以高水平的人才为支撑，以战代训自主打造后评价工作队伍

以战代训积累实践经验，人才队伍加速成长。联合专业部门力量，上下联动、内外互动，有力促进知识技能共享、优秀人才成长，整体提升业务素质和责任意识，打造一支后评价高质量人才队伍。专家库咨询机制初步形成，专业力量提供有力保障。以内部专家为核心，以外部专家为助力，按需邀请特定领域专家学者从第三方视角参与评价，深入挖掘投资价值，共同丰富后评价专业人才队伍。

华安项目管理咨询有限公司简介

华安项目管理咨询有限公司创立于2001年，经过 20 余年的创新与沉淀，已发展成为一家集项目谋划、工程前期咨询(含项目建议书、可行性研究报告、节能评估报告、社会稳定风险评估等)、PPP咨询、工程设计、招标代理、造价咨询、项目管理、工程监理、绩效管理于一体的全过程工程咨询服务企业，可供客户自由定义和选择咨询服务业态。公司业务范围覆盖房屋建筑、能源化工、公共交通、水利水电、煤炭矿山、通信工程、社会公用事业以及城市基础设施等各个领域，服务国家重点工程和建设项目累计投资额高达上万亿元。